Материнский капитал — это разовая мера государственной поддержки для семей, которая предоставляется в виде именного сертификата при рождении или усыновлении второго ребенка с 1 января 2007 года. В 2019 его сумма составит 453026 рублей. Размер сертификата не изменялся с 2015 года, когда было принято решение о приостановке индексации (сначала на один год, а затем до 2020 года). В следующий раз сумма капитала вырастет 1 января 2020 года — до 470241 рублей.
С 2018 года новых целевых направлений использования материнского (семейного) капитала (МСК) добавлено не будет. Родители смогут распорядиться средствами сертификата на:
· приобретение или строительство жилья, а также реконструкцию жилого дома;
· обучение детей (вне зависимости от очередности рождения или усыновления);
· увеличение пенсионных накоплений матери;
· социальную адаптацию детей-инвалидов;
· выплату ежемесячного пособия на второго ребенка.
В 2019 году в программе маткапитала начнут действовать некоторые изменения. Ожидается, что заявления о выдаче сертификата МСК будут рассматриваться не 1 месяц, а 15 дней. Соответствующий закон был одобрен Госдумой в первом чтении в сентябре 2018 года. Также капитал можно будет законно направлять на строительство «дачи»(дачные участки будут переименованы в садовые земельные участки — СЗУ).
В следующий раз материнский капитал проиндексируют 1 января 2020 года. Размер сертификата увеличится с 450 тысяч до 470 тысяч рублей.
В последний раз индексация проводилась в 2015 году, тогда сумма маткапитала выросла на 5,5%. Изначально планировалось, что заморозка продлится 1 год, затем в декабре 2016 года Владимир Путин подписал закон о приостановке пересмотра размера МСК с 1 января 2016 по 1 января 2020 года. Причиной такого решения стала нестабильная финансово-экономическая ситуация в стране.
С начала действия программы (с 2007 года) и до 2015 года индексация материнского капитала проводилась каждый год, за это время сумму сертификата увеличилась почти в 2 раза — с 250000 до 453026 рублей. Самое большое повышение было в 2009 году, тогда величина маткапитала выросла на 13%, а самое незначительное в 2014 году — всего на 5%.
После возобновления регулярной индексации размер семейного капитала будет расти не такими интенсивными темпами как до 2015 года. Дело в том, что повышение происходит с учетом прогнозируемого уровня инфляции, а по оценкам Минтруда в 2020 и 2021 годах она вырастет на 3,8 и 4 процента соответственно.
При индексации растет не только объем вновь выдаваемых сертификатов, но и неизрасходованный остаток средств на оформленных ранее сертификатах.
В 2019 году материнский капитал составит 453026 рублей. После возвращения регулярной индексации маткапитал повысится сначала до 470241 рублей — в 2020 году, а затем до 489051 рублей — в 2021 году. Эти данные следуют из пояснительной записки к проекту федерального закона о бюджете Пенсионного фонда на 2019 г. и плановый период 2020-2021 г.
Возобновление индексации с 2020 года подтвердила Татьяна Голикова, выступая 24 июля 2018 года на заседании трехсторонней комиссии по социальным вопросам, однако конкретных цифр о размере сертификата озвучено не было (сейчас они предварительны и могут измениться в 2019 году). Вице-премьер отметила, что ежегодная индексация МСК является неотъемлемой частью проекта «Демография».
Программа продлится как минимум до конца 2021 года, соответствующий закон был подписан В. Путиным в декабре 2017 года. Однако с большой вероятностью ее действие будет продлено и после 2021 года, так как это значительный мотивирующий фактор для семей, чтобы завести детей.
Использовать средства семейного капитала в 2019 году можно по следующим целевым направлениям:
1. Улучшение жилищных условий (за собственные деньги, включая средства маткапитала, или с привлечением кредитных средств):
o покупка жилья;
o строительство или реконструкция жилья.
2. Образование детей в лицензированных организациях на территории РФ:
o платные образовательные услуги по образовательным программам (аккредитация больше не требуется);
o дошкольное образование ребенка;
o оплата жилого помещения и коммунальных услуг при проживании в общежитии во время учебы.
3. Формирование пенсионных накоплений матери.
4. Социальная адаптация детей-инвалидов (покупка средств и оплата услуг).
5. Ежемесячные выплаты для нуждающихся семей, где с 1 января 2018 года появился второй ребенок.
Как видно из списка выше, новых способов расходования МСК в 2019 году добавлено не будет, они останутся такими же, как и в 2018 году.
Согласно ст. 7 закона № 256-ФЗ, распорядиться средствами именного сертификата можно через 3 года после рождения или усыновления второго (последующего) ребенка. Однако для использования МСК на некоторые цели ждать 3 года не нужно, среди них:
· Покупка или строительство жилья с оформлением кредитного договора(договора займа). Средства можно направить на уплату первоначального взноса, а также погашение основного долга или процентов по кредиту.
· Дошкольное образование детей. С 2018 года стало возможным оплатить средствами капитала содержание ребенка в детском саду, яслях, а также другие виды услуг по уходу и присмотру за ребенком сразу после возникновения права на МСК.
· Выплаты на 2-го ребенка. Нуждающиеся семьи (среднедушевой доход за месяц не превышает прожиточного минимума для работоспособного населения), в которых с 01.01.2018 года был рожден или усыновлен второй ребенок, имеют право оформить ежемесячное пособие из средств материнского капитала.
· Социальная адаптация и интеграция в общество детей-инвалидов. Маткапитал можно использовать на получение компенсации за уже приобретенные товары, прописанные в индивидуальной программе реабилитации и адаптации (ИПРА) ребенка. Список средств и услуг, на которые разрешается тратить средства МСК, был установлен распоряжением Правительства № 831-р от 30.04.2016 года.
Хотя сумма материнского капитала не увеличится, а новых направлений использования его средств не добавится, в 2019 году в программе все-таки произойдут некоторые изменения:
· В 2019 году у россиян появится возможность строить жилые дома на дачных участках и прописываться там для постоянного проживания. Само понятие «дача» будет упразднено, дачные участки станут садовыми земельными участками (СЗУ). Соответствующий закон № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. вступит в силу 1 января 2019 года.
· Первое чтение прошел законопроект № 517377-7 о внесении изменений в ст. 5 закона о материнском капитале. Согласно его положениям, принятие Пенсионным фондом решения о выдаче сертификата сократится с 1 месяца до 15 дней.
Отсутствие ощутимых изменений в материнском капитале в 2019 году частично обусловлено большим количеством нововведений в 2018 году:
· введение ежемесячного пособия в размере прожиточного минимума для детей (величина зависит от конкретного региона) на второго ребенка, который появился в семье с 1 января 2018 года;
· теперь дошкольное образование детей можно оплатить за счет семейного капитала, не дожидаясь трех лет с момента возникновения права на маткапитал;
· действие федеральной программы было продлено как минимум до конца 2021 года.
http://materinskiy-kapital.molodaja-semja.ru/v-2019-godu-izmenenija/